Las administradoras de fondos de pensiones (AFP) BBVA Previsión y Futuro de Bolivia continúan con la atención normal al público, por lo que los trabajadores aportantes y las personas que precisan realizar trámites para su jubilación deben acudir a estas entidades tal como se lo venía haciendo hasta ahora.
Hace 10 días, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, anunció que la gestora pública administrada por el Gobierno iba a funcionar desde octubre, pero no precisó si sería desde el lunes 1; sin embargo, ayer, desde el Viceministerio de Pensiones informaron que el proceso de negociación con las AFP continúa./ HU
02 octubre 2012
ASFI inicia cierre de cooperativas no reguladas
La directora de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), Lenny Valdivia, informó que las cooperativas de ahorro y crédito que no estén reguladas serán cerradas.
“Nosotros tenemos una dirección encargada de proceder a una salida ordenada de estas cooperativas que no estén reguladas por la ASFI”, declaró Valdivia.
La Resolución Administrativa de la ASFI N° 233/2012 instruye a las cooperativas de ahorro y crédito societarias que se encontraban en funcionamiento hasta antes de la promulgación de la Ley 3892, que no iniciaron el proceso de adecuación, podrán comenzar este trámite de manera excepcional hasta el 1 de octubre de 2012.
“Desde el día de mañana (por hoy) se procederá al cierre de aquellas cooperativas que no hayan iniciado el proceso de adecuación, en lo posible evitando cualquier alteración en el sistema cooperativo y buscando no afectar al socio cooperativista”, señaló.
La ejecutiva de la ASFI detalló que en la actualidad se tienen 25 cooperativas abiertas con licencia de funcionamiento. “Tenemos 67 cooperativas de ahorro y crédito en proceso de adecuación, y con la reciente ampliación ocho cooperativas más serán beneficiadas”, manifestó.
De acuerdo con los informes de la Dirección General de Cooperativas (Digecoop), hasta 2010 se tenían registradas 41 cooperativas de ahorro y crédito.
En la actualidad, la ASFI se encuentra en una depuración de las cooperativas para anular las personerías jurídicas que fueron otorgadas por la Digecoop.
“Nosotros tenemos una dirección encargada de proceder a una salida ordenada de estas cooperativas que no estén reguladas por la ASFI”, declaró Valdivia.
La Resolución Administrativa de la ASFI N° 233/2012 instruye a las cooperativas de ahorro y crédito societarias que se encontraban en funcionamiento hasta antes de la promulgación de la Ley 3892, que no iniciaron el proceso de adecuación, podrán comenzar este trámite de manera excepcional hasta el 1 de octubre de 2012.
“Desde el día de mañana (por hoy) se procederá al cierre de aquellas cooperativas que no hayan iniciado el proceso de adecuación, en lo posible evitando cualquier alteración en el sistema cooperativo y buscando no afectar al socio cooperativista”, señaló.
La ejecutiva de la ASFI detalló que en la actualidad se tienen 25 cooperativas abiertas con licencia de funcionamiento. “Tenemos 67 cooperativas de ahorro y crédito en proceso de adecuación, y con la reciente ampliación ocho cooperativas más serán beneficiadas”, manifestó.
De acuerdo con los informes de la Dirección General de Cooperativas (Digecoop), hasta 2010 se tenían registradas 41 cooperativas de ahorro y crédito.
En la actualidad, la ASFI se encuentra en una depuración de las cooperativas para anular las personerías jurídicas que fueron otorgadas por la Digecoop.
01 octubre 2012
La Cooperativa San José de Punata irradia su apoyo a todo el Valle Alto
La Cooperativa San José de Punata Ltda. brinda sus servicios a las diferentes zonas del Valle Alto de Cochabamba.
Esta Cooperativa es la pionera en servicios de ahorro y crédito en esa región del departamento. Contribuye al desarrollo desde hace 48 años, apoyando a la población de las zonas de Punata, Cliza, Arani, Tiraque y Tarata, incluso a socios de la ciudad de Cochabamba.
La Cooperativa cuenta con 19.112 socios.
La oficina central es patrimonio de la Cooperativa. Está situada en la acera norte de la plaza principal de Punata. Actualmentte trabajan ahí 32 personas que son de la misma región. Tienen una sucursal en Cliza y proyectan la apertura de más agencias en el Valle Alto.
SERVICIOS La Cooperativa ofrece servicios de ahorro y crédito. Con relación a las actividades de ahorro ofrece la Caja de Ahorro, Plan Ahorro, Ahorro Educar, Depósitos a Plazo Fijo (DPF) y el denominado Ahorro Vejez con los intereses más altos del mercado financiero, conforme a la información propocionada por sus ejecutivos.
Con relación a los planes de crédito se destaca préstamos para actividades diversas de gente que se dedica al comercio, asalariados, transportistas y el sector productivo, con garantía personal, hipotecaria y DPF con “intereses bajos, trámites ágiles y sin comisiones”.
Los socios que son parte de San José de Punata tienen el beneficio de acceder al ahorro y crédito, pero además de percibir excedentes de forma anual.
A esto se agrega que pueden elegir y ser elegidos para ejercer cualquier cargo dentro los consejos de Administración y Vigilancia y que participan en las asambleas con derecho a voz y voto.
Las obligaciones de los socios se enmarcan en cumplir puntualmente con los compromisos económicos y el pago anual del valor de los certificados de aportación.
La entidad tiene el compromiso de ayudar a sus asociados de escasos recursos a mejorar su calidad de vida impulsando el ahorro sistemático por medio de una variedad de ofertas de ahorro con intereses altos y de crédito con intereses bajos.
RESEÑA HISTÓRICA Fue fundada el 19 de marzo de 1964 en la parroquia de San Juan Bautista de Punata, a la cabeza del Padre Jorge Preveño.
Cuando comenzaron estas actividades la Cooperativa contaba con 77 socios y su primer presidente fue el profesor Vicente Rodríguez.
Adquirió su personería jurídica el 4 de octubre de 1964, fue inscrita en el Registro Nacional de Cooperativas (Inalco) el 2 de mayo de 1967 y obtuvo su licencia de funcionamiento otorgado por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras el 5 de agosto de 1999.
El 28 de octubre de 2004, abrió su primera agencia en la provincia Germán Jordán, en Cliza.
48 años de servicio desde Punata
La Cooperativa fue fundada en marzo de 1964 en la parroquia San Juan Bautista de Punata, inició con 77 socios y a poco de cumplir sus bodas de oro supera los 19.100 en la actualidad. Ayuda a la gente de escasos recursos en el Valle Alto.
La sucursal en Cliza y proyectan más
La Cooperativa San José de Punata Ltda. tiene dos oficinas. La central está situada en Punata y la agencia en la provincia Germán Jordán, en el municipio de Cliza.
Entre los planes de la Cooperativa está la apertura de más agencias en el Valle Alto y también en la ciudad de Cochabamba.
Los excedentes y los activos
Los denominados excedentes de percepción se pagaron a los socios en la gestión 2009 el 18.10 por ciento , en 2010 el 27.49 por ciento y en 2011 el 20.85 por ciento . La Cooperativa cuenta con un activo total de Bs 83.161.802 de la cual la cartera asciende a 60.521.809. El total pasivo es 64.122.267.
Reconocimientos a la institución
En 2001 fue reconocida por la Alcaldía de Punata por su “Espíritu Emprendedor y su Insaciable Labor Pionera en el Sistema Cooperativo”, en 2008 fue distinguida por la Alcaldía por su “Valiosa Contribución al Desarrollo de Punateños” y según Ranking 2011 de Cooperativas de Bolivia obtuvo tercer lugar por mejor Índice en Calidad.
Tipos de Cooperativa: de servicios; tienen por objeto realizar toda clase de prestaciones, servicios o funciones económicas, no atribuidas a otras sociedades reguladas por esta Ley.
Esta Cooperativa es la pionera en servicios de ahorro y crédito en esa región del departamento. Contribuye al desarrollo desde hace 48 años, apoyando a la población de las zonas de Punata, Cliza, Arani, Tiraque y Tarata, incluso a socios de la ciudad de Cochabamba.
La Cooperativa cuenta con 19.112 socios.
La oficina central es patrimonio de la Cooperativa. Está situada en la acera norte de la plaza principal de Punata. Actualmentte trabajan ahí 32 personas que son de la misma región. Tienen una sucursal en Cliza y proyectan la apertura de más agencias en el Valle Alto.
SERVICIOS La Cooperativa ofrece servicios de ahorro y crédito. Con relación a las actividades de ahorro ofrece la Caja de Ahorro, Plan Ahorro, Ahorro Educar, Depósitos a Plazo Fijo (DPF) y el denominado Ahorro Vejez con los intereses más altos del mercado financiero, conforme a la información propocionada por sus ejecutivos.
Con relación a los planes de crédito se destaca préstamos para actividades diversas de gente que se dedica al comercio, asalariados, transportistas y el sector productivo, con garantía personal, hipotecaria y DPF con “intereses bajos, trámites ágiles y sin comisiones”.
Los socios que son parte de San José de Punata tienen el beneficio de acceder al ahorro y crédito, pero además de percibir excedentes de forma anual.
A esto se agrega que pueden elegir y ser elegidos para ejercer cualquier cargo dentro los consejos de Administración y Vigilancia y que participan en las asambleas con derecho a voz y voto.
Las obligaciones de los socios se enmarcan en cumplir puntualmente con los compromisos económicos y el pago anual del valor de los certificados de aportación.
La entidad tiene el compromiso de ayudar a sus asociados de escasos recursos a mejorar su calidad de vida impulsando el ahorro sistemático por medio de una variedad de ofertas de ahorro con intereses altos y de crédito con intereses bajos.
RESEÑA HISTÓRICA Fue fundada el 19 de marzo de 1964 en la parroquia de San Juan Bautista de Punata, a la cabeza del Padre Jorge Preveño.
Cuando comenzaron estas actividades la Cooperativa contaba con 77 socios y su primer presidente fue el profesor Vicente Rodríguez.
Adquirió su personería jurídica el 4 de octubre de 1964, fue inscrita en el Registro Nacional de Cooperativas (Inalco) el 2 de mayo de 1967 y obtuvo su licencia de funcionamiento otorgado por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras el 5 de agosto de 1999.
El 28 de octubre de 2004, abrió su primera agencia en la provincia Germán Jordán, en Cliza.
48 años de servicio desde Punata
La Cooperativa fue fundada en marzo de 1964 en la parroquia San Juan Bautista de Punata, inició con 77 socios y a poco de cumplir sus bodas de oro supera los 19.100 en la actualidad. Ayuda a la gente de escasos recursos en el Valle Alto.
La sucursal en Cliza y proyectan más
La Cooperativa San José de Punata Ltda. tiene dos oficinas. La central está situada en Punata y la agencia en la provincia Germán Jordán, en el municipio de Cliza.
Entre los planes de la Cooperativa está la apertura de más agencias en el Valle Alto y también en la ciudad de Cochabamba.
Los excedentes y los activos
Los denominados excedentes de percepción se pagaron a los socios en la gestión 2009 el 18.10 por ciento , en 2010 el 27.49 por ciento y en 2011 el 20.85 por ciento . La Cooperativa cuenta con un activo total de Bs 83.161.802 de la cual la cartera asciende a 60.521.809. El total pasivo es 64.122.267.
Reconocimientos a la institución
En 2001 fue reconocida por la Alcaldía de Punata por su “Espíritu Emprendedor y su Insaciable Labor Pionera en el Sistema Cooperativo”, en 2008 fue distinguida por la Alcaldía por su “Valiosa Contribución al Desarrollo de Punateños” y según Ranking 2011 de Cooperativas de Bolivia obtuvo tercer lugar por mejor Índice en Calidad.
Tipos de Cooperativa: de servicios; tienen por objeto realizar toda clase de prestaciones, servicios o funciones económicas, no atribuidas a otras sociedades reguladas por esta Ley.
ASFI: 67 cooperativas iniciaron proceso de adecuación
Valdivia explicó que desde el 2008 se presentaron 59 cooperativas cerradas al proceso de adecuación y, en la última ampliación otorgada por la ASFI, se registraron 8 más.
"Tenemos en total 67 cooperativas de ahorro y crédito en proceso de adecuación, 59 que se habían presentado hasta antes y con esta ampliación son 8 que han iniciado", precisó en conferencia de prensa.
Además, dijo que la ASFI otorgó, hasta la fecha, dos licencias de funcionamiento a cooperativas de las ciudades de Santa Cruz y Sucre, que se presentaron al proceso de adecuación en junio de 2008.
La autoridad financiera advirtió que se solicitó a la Dirección General de Cooperativas, dependiente del Ministerio de Trabajo, proceder a revocar las personerías jurídicas a las cooperativas que no iniciaron el proceso de adecuación.
"Estamos hablando aproximadamente de 311 cooperativas que hemos evidenciado que no están funcionando", aclaró.
Una cooperativa cerrada es una entidad de intermediación financiera, no bancaria, constituida como sociedad para realizar operaciones de ahorro y crédito de forma exclusiva con sus socios en el territorio nacional, según fuentes oficiales.
"Tenemos en total 67 cooperativas de ahorro y crédito en proceso de adecuación, 59 que se habían presentado hasta antes y con esta ampliación son 8 que han iniciado", precisó en conferencia de prensa.
Además, dijo que la ASFI otorgó, hasta la fecha, dos licencias de funcionamiento a cooperativas de las ciudades de Santa Cruz y Sucre, que se presentaron al proceso de adecuación en junio de 2008.
La autoridad financiera advirtió que se solicitó a la Dirección General de Cooperativas, dependiente del Ministerio de Trabajo, proceder a revocar las personerías jurídicas a las cooperativas que no iniciaron el proceso de adecuación.
"Estamos hablando aproximadamente de 311 cooperativas que hemos evidenciado que no están funcionando", aclaró.
Una cooperativa cerrada es una entidad de intermediación financiera, no bancaria, constituida como sociedad para realizar operaciones de ahorro y crédito de forma exclusiva con sus socios en el territorio nacional, según fuentes oficiales.
Impuestos a inmuebles aumentarán en el 2013
El 4 de octubre vence el plazo para el pago de los impuestos de bienes inmuebles con el descuento del 10 por ciento, según informó el director de la unidad de recaudaciones de la Alcaldía del Cercado, Willy Flores, quien además informó que los impuestos por la gestión 2013 se incrementarán, pues el monto no ha variado durante los últimos cuatro años.
“Hay que hacer notar a la población que estos impuestos durante cuatro años no se han modificado, o sea, no ha habido una actualización de valores”, dijo el funcionario, quien agregó que “creemos desde el gobierno municipal, que la próxima gestión se va a hacer actualización y eso va a significar que suban, se actualicen y mantengan su valor”.
Por otra parte, Flores aseguró que, “de acuerdo a la resolución suprema 7133 que fija el 4 de octubre como fecha de vencimiento para el cobro del impuesto con el 10 por ciento de descuento, “en este pago se ofrece el 20 por ciento de descuento para las personas mayores de 60 años que tengan un inmueble de vivienda permanente y además sean de tipo económico”.
Aseguró además que el pago de este impuesto “puede ser realizado en cualquier entidad financiera como el Banco de Crédito, bancos Ganadero, Los Andes, Mercantil Santa Cruz, Nacional de Bolivia, Banco Solidario y otros”.
“Hay que hacer notar a la población que estos impuestos durante cuatro años no se han modificado, o sea, no ha habido una actualización de valores”, dijo el funcionario, quien agregó que “creemos desde el gobierno municipal, que la próxima gestión se va a hacer actualización y eso va a significar que suban, se actualicen y mantengan su valor”.
Por otra parte, Flores aseguró que, “de acuerdo a la resolución suprema 7133 que fija el 4 de octubre como fecha de vencimiento para el cobro del impuesto con el 10 por ciento de descuento, “en este pago se ofrece el 20 por ciento de descuento para las personas mayores de 60 años que tengan un inmueble de vivienda permanente y además sean de tipo económico”.
Aseguró además que el pago de este impuesto “puede ser realizado en cualquier entidad financiera como el Banco de Crédito, bancos Ganadero, Los Andes, Mercantil Santa Cruz, Nacional de Bolivia, Banco Solidario y otros”.
El aumento de los gastos sociales en América Latina requiere de mayores recaudaciones y eficiencia impositiva
• CAF presentó en Bolivia la nueva edición de su Reporte de Economía y Desarrollo (RED) basado en la investigación y análisis de la problemática de los sistemas fiscales en la región.
(La Paz, 01 de octubre de 2012).- Durante los últimos años los gastos sociales del sector público se han incrementado en los países de la región, por lo que se hace necesaria la generación de mayores niveles de recaudación, eficiencia, control y transparencia en la distribución de los recursos para proveer de forma equitativa una mayor cantidad y calidad de bienes públicos en temas de defensa, seguridad, educación, salud e infraestructura, entre otras particularidades de cada nación.
Esta es una de las principales conclusiones del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) que CAF –banco de desarrollo de América Latina– presentó recientemente en La Paz. El documento se titula Finanzas públicas para el desarrollo: fortaleciendo la conexión entre ingresos y gastos.
El evento de lanzamiento contó con la presencia de Luis Arce, ministro de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia; Edwin Rojas, viceministro de Tesoro y Crédito Público, y con los autores de la publicación Pablo Sanguinetti y Daniel Ortega, director y ejecutivo sénior de la dirección de Investigaciones Socioeconómicas de CAF; además de reconocidos analistas económicos nacionales e internacionales.
El RED aporta argumentos y evidencia sobre el rol central de las finanzas públicas en el fomento del desarrollo con equidad y muestra cómo la participación de los Estados es primordial en este proceso.
El ministro Luis Arce calificó al Reporte de importante, útil y necesario, primordialmente para quienes tienen la labor de hacer política económica, porque les permite ampliar criterios y sostener un debate interno. Comentó que el documento realiza buenos aportes en un área que es muy importante para Bolivia, país que vivió una revolución en la política fiscal.
Destacó principalmente los indicadores relacionados a cómo se encuentran las finanzas públicas “es importante analizar si se está realizando una buena distribución de ingresos, si la política fiscal es equitativa, si el Estado cumple su rol de equilibrar las múltiples necesidades que existen y si se satisface medianamente a todos los sectores”, afirmó.
El representante de CAF en Bolivia, Emilio Uquillas, señaló que el documento fue elaborado pensando en el futuro de la región y como un aporte para el conocimiento y la toma de decisiones de los actores de la política económica.
“A partir de este momento sentimos que hay asignaturas pendientes; ahora el rol de los ministerios de economía y de los bancos centrales debe pensarse desde otra perspectiva. Los países ya no son los de antes, tenemos recursos potenciales y hay que fortalecer instituciones, hay que pensar en educación para la cultura tributaria y empezar a exigir a los Gobiernos una rendición de cuentas mucho más sólida, más específica, que cambie la geografía y la organización social en nuestros países”, sostuvo.
Por su parte, Pablo Sanguinetti señaló que “para hacer efectivos los servicios públicos, los Estados modernos han traspasado la función asignativa y van asumiendo un papel cada vez más importante en la promoción de una mejor distribución del ingreso”. En este marco la octava edición del RED subraya la necesidad de fortalecer y hacer más transparentes las decisiones referidas a los impuestos y a los gastos.
A lo largo del Reporte se muestran distintos aspectos del funcionamiento de los sistemas fiscales en la región que podrían entorpecer la conexión entre ingresos y gastos. Dichos aspectos incluyen, entre otros, la existencia de estructuras de impuestos poco balanceadas, altos niveles de evasión que vuelven el sistema de impuestos muy desigual; poca eficiencia y capacidad de redistribución de los programas de gastos sociales.
Seminario
Al comenzar la presentación Sanguinetti hizo un resumen del diagnóstico fiscal en los países de América Latina y destacó que en los últimos 20 años los gastos de la región como el porcentaje del PIB aumentaron en tres puntos debido a las transferencias a familias de menores ingresos y mayor inversión en seguridad y educación.
En este sentido subrayó que los Estados deben tomar decisiones para financiar los gastos y mejorar la distribución, para lo cual se debe definir la estructura de impuestos, directos o indirectos, y otra estructura de control que asegure las recaudaciones.
A su turno Ortega hizo referencia a la encuesta realizada por CAF en 17 países de la región, cuyos resultados revelan que la mayoría de gente estaría dispuesta a pagar impuestos si percibe que los recursos están siendo bien utilizados y hay una mejor producción del sector público. Enfatizó que en Bolivia –en las ciudades de La Paz y Santa Cruz– un mayor porcentaje de la ciudadanía, por encima del promedio de la región, piensa de esta forma.
Comentarios
Fueron invitados a analizar y comentar el trabajo los economistas José Antonio Ocampo de Colombia (profesor de la Universidad de Columbia) y los bolivianos Horst Grebe (presidente del Instituto PRISMA), George Gray (coordinador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD) y Gabriel Loza (consultor independiente, ex ministro de Estado y ex presidente del Banco Central de Bolivia), quienes destacaron positivamente el esfuerzo y los interesantes resultados del trabajo y realizaron algunos aportes.
Ocampo aclaró que el aumento de los gastos del sector público en los países de la región es más bien una recuperación, ya que en los últimos años se vivió una caída. Señaló también que para analizar el tema de los gastos y las recaudaciones es importante diferenciar el gasto social de lo que es ahora la asistencia social, que se está dando en algunos países.
Grebe destacó la contribución que viene realizando CAF con los textos RED. De esta edición rescató el aporte que puede representar para la agenda pública boliviana a futuro, “cuando acabe la holgura fiscal y la bonanza externa”, y se deba pensar en la reforma tributaria profunda, la sostenibilidad financiera de los bonos y subsidios, el pacto fiscal más allá de la redistribución -entre el Estado central, gobernaciones y municipios- de los ingresos que vienen de los gravámenes a los recursos naturales.
George Gray recomendó tomar en cuenta la economía política, que considera la existencia de beneficiarios y excluidos en cada programa de gasto social y de impuestos, situación que debe ser asimilada el momento que se quiera ampliar la base tributaria, pasar de impuestos indirectos a directos y enfocar los gastos en los más necesitados.
Por su parte, Gabriel Loza calificó al tema elegido para el reporte de CAF de provocador y motivador, felicitó el trabajo por brindar una mirada externa y comparativa del sistema fiscal en la región, aunque sugirió una mayor profundidad en casos como Bolivia y otros países de América Latina, donde también está presente la presión y pugna social y se dieron cambios estructurales importantes en el tema los ingresos por recursos naturales y el vínculo del ciudadano y el Estado.
La publicación se encuentra disponible en www.caf.com.
CAF -banco de desarrollo de América Latina- tiene como misión impulsar el desarrollo sostenible y la integración regional, mediante el financiamiento de proyectos de los sectores público y privado, la provisión de cooperación técnica y otros servicios especializados. Constituido en 1970 y conformado en la actualidad por 18 países -16 de América Latina y El Caribe, junto a España y Portugal- y 14 bancos privados, es una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y un importante generador de conocimiento para la región. Más información en www.caf.com.
CAF, Dirección de Comunicación Estratégica, infocaf@caf.com
La Paz, Bolivia
Teléfonos: +591(2) -2774373 / 2112962
(La Paz, 01 de octubre de 2012).- Durante los últimos años los gastos sociales del sector público se han incrementado en los países de la región, por lo que se hace necesaria la generación de mayores niveles de recaudación, eficiencia, control y transparencia en la distribución de los recursos para proveer de forma equitativa una mayor cantidad y calidad de bienes públicos en temas de defensa, seguridad, educación, salud e infraestructura, entre otras particularidades de cada nación.
Esta es una de las principales conclusiones del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) que CAF –banco de desarrollo de América Latina– presentó recientemente en La Paz. El documento se titula Finanzas públicas para el desarrollo: fortaleciendo la conexión entre ingresos y gastos.
El evento de lanzamiento contó con la presencia de Luis Arce, ministro de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia; Edwin Rojas, viceministro de Tesoro y Crédito Público, y con los autores de la publicación Pablo Sanguinetti y Daniel Ortega, director y ejecutivo sénior de la dirección de Investigaciones Socioeconómicas de CAF; además de reconocidos analistas económicos nacionales e internacionales.
El RED aporta argumentos y evidencia sobre el rol central de las finanzas públicas en el fomento del desarrollo con equidad y muestra cómo la participación de los Estados es primordial en este proceso.
El ministro Luis Arce calificó al Reporte de importante, útil y necesario, primordialmente para quienes tienen la labor de hacer política económica, porque les permite ampliar criterios y sostener un debate interno. Comentó que el documento realiza buenos aportes en un área que es muy importante para Bolivia, país que vivió una revolución en la política fiscal.
Destacó principalmente los indicadores relacionados a cómo se encuentran las finanzas públicas “es importante analizar si se está realizando una buena distribución de ingresos, si la política fiscal es equitativa, si el Estado cumple su rol de equilibrar las múltiples necesidades que existen y si se satisface medianamente a todos los sectores”, afirmó.
El representante de CAF en Bolivia, Emilio Uquillas, señaló que el documento fue elaborado pensando en el futuro de la región y como un aporte para el conocimiento y la toma de decisiones de los actores de la política económica.
“A partir de este momento sentimos que hay asignaturas pendientes; ahora el rol de los ministerios de economía y de los bancos centrales debe pensarse desde otra perspectiva. Los países ya no son los de antes, tenemos recursos potenciales y hay que fortalecer instituciones, hay que pensar en educación para la cultura tributaria y empezar a exigir a los Gobiernos una rendición de cuentas mucho más sólida, más específica, que cambie la geografía y la organización social en nuestros países”, sostuvo.
Por su parte, Pablo Sanguinetti señaló que “para hacer efectivos los servicios públicos, los Estados modernos han traspasado la función asignativa y van asumiendo un papel cada vez más importante en la promoción de una mejor distribución del ingreso”. En este marco la octava edición del RED subraya la necesidad de fortalecer y hacer más transparentes las decisiones referidas a los impuestos y a los gastos.
A lo largo del Reporte se muestran distintos aspectos del funcionamiento de los sistemas fiscales en la región que podrían entorpecer la conexión entre ingresos y gastos. Dichos aspectos incluyen, entre otros, la existencia de estructuras de impuestos poco balanceadas, altos niveles de evasión que vuelven el sistema de impuestos muy desigual; poca eficiencia y capacidad de redistribución de los programas de gastos sociales.
Seminario
Al comenzar la presentación Sanguinetti hizo un resumen del diagnóstico fiscal en los países de América Latina y destacó que en los últimos 20 años los gastos de la región como el porcentaje del PIB aumentaron en tres puntos debido a las transferencias a familias de menores ingresos y mayor inversión en seguridad y educación.
En este sentido subrayó que los Estados deben tomar decisiones para financiar los gastos y mejorar la distribución, para lo cual se debe definir la estructura de impuestos, directos o indirectos, y otra estructura de control que asegure las recaudaciones.
A su turno Ortega hizo referencia a la encuesta realizada por CAF en 17 países de la región, cuyos resultados revelan que la mayoría de gente estaría dispuesta a pagar impuestos si percibe que los recursos están siendo bien utilizados y hay una mejor producción del sector público. Enfatizó que en Bolivia –en las ciudades de La Paz y Santa Cruz– un mayor porcentaje de la ciudadanía, por encima del promedio de la región, piensa de esta forma.
Comentarios
Fueron invitados a analizar y comentar el trabajo los economistas José Antonio Ocampo de Colombia (profesor de la Universidad de Columbia) y los bolivianos Horst Grebe (presidente del Instituto PRISMA), George Gray (coordinador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD) y Gabriel Loza (consultor independiente, ex ministro de Estado y ex presidente del Banco Central de Bolivia), quienes destacaron positivamente el esfuerzo y los interesantes resultados del trabajo y realizaron algunos aportes.
Ocampo aclaró que el aumento de los gastos del sector público en los países de la región es más bien una recuperación, ya que en los últimos años se vivió una caída. Señaló también que para analizar el tema de los gastos y las recaudaciones es importante diferenciar el gasto social de lo que es ahora la asistencia social, que se está dando en algunos países.
Grebe destacó la contribución que viene realizando CAF con los textos RED. De esta edición rescató el aporte que puede representar para la agenda pública boliviana a futuro, “cuando acabe la holgura fiscal y la bonanza externa”, y se deba pensar en la reforma tributaria profunda, la sostenibilidad financiera de los bonos y subsidios, el pacto fiscal más allá de la redistribución -entre el Estado central, gobernaciones y municipios- de los ingresos que vienen de los gravámenes a los recursos naturales.
George Gray recomendó tomar en cuenta la economía política, que considera la existencia de beneficiarios y excluidos en cada programa de gasto social y de impuestos, situación que debe ser asimilada el momento que se quiera ampliar la base tributaria, pasar de impuestos indirectos a directos y enfocar los gastos en los más necesitados.
Por su parte, Gabriel Loza calificó al tema elegido para el reporte de CAF de provocador y motivador, felicitó el trabajo por brindar una mirada externa y comparativa del sistema fiscal en la región, aunque sugirió una mayor profundidad en casos como Bolivia y otros países de América Latina, donde también está presente la presión y pugna social y se dieron cambios estructurales importantes en el tema los ingresos por recursos naturales y el vínculo del ciudadano y el Estado.
La publicación se encuentra disponible en www.caf.com.
CAF -banco de desarrollo de América Latina- tiene como misión impulsar el desarrollo sostenible y la integración regional, mediante el financiamiento de proyectos de los sectores público y privado, la provisión de cooperación técnica y otros servicios especializados. Constituido en 1970 y conformado en la actualidad por 18 países -16 de América Latina y El Caribe, junto a España y Portugal- y 14 bancos privados, es una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y un importante generador de conocimiento para la región. Más información en www.caf.com.
CAF, Dirección de Comunicación Estratégica, infocaf@caf.com
La Paz, Bolivia
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Remesa de bolivianos, además de ser económica, llega con influencia política
Un estudio realizado por una entidad que trabaja con el tema de inmigración recomienda poner atención y valorar no sólo la remesa económica que envían los compatriotas desde el extranjero, sino también la “remesa socio-política” que son capaces de transmitir a sus familiares y amistades en Bolivia.
La investigación se denomina Transnacionalismo, participación política y ciudadana de los inmigrantes en la Comunidad de Madrid, una iniciativa de Solidaridad Sin Fronteras.
“La remesa económica que es muy valorada en Bolivia tiene que ir acompañada por una valoración de otro tipo de remesa: la remesa socio-política”, sostiene el investigador Álvaro Ibáñez.
Esa “remesa”, explica el especialista, se manifiesta en cómo el emigrante boliviano asimila nuevas percepciones de la política y democracia en el país de acogida y cómo, a su vez, las comparte con sus allegados en Bolivia, o llega a influir en ellos.
Una conclusión del estudio señala que los bolivianos en el extranjero “actúan de forma directa e indirecta en sus comunidades de origen”, transfiriendo información, remesas, bienes y “decisiones familiares”, entre otros temas, sobre aspectos políticos.
“Son nuevas percepciones que el boliviano va adquiriendo y que compara con el Estado boliviano, y critica a la sociedad política boliviana, en cuanto a las ‘barbaridades’ que ellos comentan que pueden pasar aquí en la política”.
Agrega que, por ejemplo, en las elecciones pasadas, un jefe de familia, radicado en España, ejerció influencia en su esposa e hija que viven en Santa Cruz para incentivar a que voten por una determinada opción política.
No sólo eso, hubo casos en los que el inmigrante que retorna a Bolivia “compartió las nuevas formas que tiene de pensar sobre la política y lo que es democracia”. Un elemento que detectó la investigación en el colectivo boliviano fue la existencia de “prácticas de transnacionalismo político” en una “fase inicial”, lo que se trata, según Ibáñez, de ejercer una “acción de influencia” en dos sentidos: en Bolivia y en España.
Según el investigador, los partidos políticos y el Estado boliviano deben “abrir los ojos ” y tener presente este fenómeno. Pero aclara que no debe mirárselo como un “instrumento” sólo para el uso del voto, sino como una “herramienta para el desarrollo”.
Carlos Cordero, analista político, comenta que esta “remesa”, entendida como la influencia que pueden ejercer los bolivianos en el exterior, “es absolutamente cierta”. Pero sostiene que no son lo mismo “las percepciones que se puedan generar en Madrid, que en Argentina, Brasil o EEUU. Los migrantes bolivianos viven realidades democráticas distintas”.
Cordero asegura que él es “muy crítico” del voto de los bolivianos en el exterior porque éstos, que viven fuera por diversas circunstancias, “eligen a un personaje que no los va gobernar”. Por ello, asegura que tienen una influencia “sobreproporcionada”. La internacionalista Roxana Forteza menciona que el que haya bolivianos “viendo una realidad diferente a nivel internacional”, evidentemente representa “focos” no sólo de influencia hacia Bolivia, sino fuera del país. Pero dice que “el peso relativo de los bolivianos que hemos exportado es muy pequeñito”, ya que más que todo se fue gente como “mano de obra barata”.
Algunos detalles
Contacto El 77% de los bolivianos encuestados en Madrid manifiesta contactarse al menos una vez a la semana con sus familiares en Bolivia.
El teléfono El soporte que prefiere la mayoría (61,1%) para contactarse con su red familiar en Bolivia es el teléfono.
La investigación se denomina Transnacionalismo, participación política y ciudadana de los inmigrantes en la Comunidad de Madrid, una iniciativa de Solidaridad Sin Fronteras.
“La remesa económica que es muy valorada en Bolivia tiene que ir acompañada por una valoración de otro tipo de remesa: la remesa socio-política”, sostiene el investigador Álvaro Ibáñez.
Esa “remesa”, explica el especialista, se manifiesta en cómo el emigrante boliviano asimila nuevas percepciones de la política y democracia en el país de acogida y cómo, a su vez, las comparte con sus allegados en Bolivia, o llega a influir en ellos.
Una conclusión del estudio señala que los bolivianos en el extranjero “actúan de forma directa e indirecta en sus comunidades de origen”, transfiriendo información, remesas, bienes y “decisiones familiares”, entre otros temas, sobre aspectos políticos.
“Son nuevas percepciones que el boliviano va adquiriendo y que compara con el Estado boliviano, y critica a la sociedad política boliviana, en cuanto a las ‘barbaridades’ que ellos comentan que pueden pasar aquí en la política”.
Agrega que, por ejemplo, en las elecciones pasadas, un jefe de familia, radicado en España, ejerció influencia en su esposa e hija que viven en Santa Cruz para incentivar a que voten por una determinada opción política.
No sólo eso, hubo casos en los que el inmigrante que retorna a Bolivia “compartió las nuevas formas que tiene de pensar sobre la política y lo que es democracia”. Un elemento que detectó la investigación en el colectivo boliviano fue la existencia de “prácticas de transnacionalismo político” en una “fase inicial”, lo que se trata, según Ibáñez, de ejercer una “acción de influencia” en dos sentidos: en Bolivia y en España.
Según el investigador, los partidos políticos y el Estado boliviano deben “abrir los ojos ” y tener presente este fenómeno. Pero aclara que no debe mirárselo como un “instrumento” sólo para el uso del voto, sino como una “herramienta para el desarrollo”.
Carlos Cordero, analista político, comenta que esta “remesa”, entendida como la influencia que pueden ejercer los bolivianos en el exterior, “es absolutamente cierta”. Pero sostiene que no son lo mismo “las percepciones que se puedan generar en Madrid, que en Argentina, Brasil o EEUU. Los migrantes bolivianos viven realidades democráticas distintas”.
Cordero asegura que él es “muy crítico” del voto de los bolivianos en el exterior porque éstos, que viven fuera por diversas circunstancias, “eligen a un personaje que no los va gobernar”. Por ello, asegura que tienen una influencia “sobreproporcionada”. La internacionalista Roxana Forteza menciona que el que haya bolivianos “viendo una realidad diferente a nivel internacional”, evidentemente representa “focos” no sólo de influencia hacia Bolivia, sino fuera del país. Pero dice que “el peso relativo de los bolivianos que hemos exportado es muy pequeñito”, ya que más que todo se fue gente como “mano de obra barata”.
Algunos detalles
Contacto El 77% de los bolivianos encuestados en Madrid manifiesta contactarse al menos una vez a la semana con sus familiares en Bolivia.
El teléfono El soporte que prefiere la mayoría (61,1%) para contactarse con su red familiar en Bolivia es el teléfono.
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