El análisis propone un enfoque integral de inclusión de tecnología en la educación en cuatro dimensiones
● El
documento contempla un análisis regional de siete países en el
continente: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Perú y
Uruguay y de 7 países de liderazgo global.
22 de octubre de 2021.- CAF
-Banco de Desarrollo de América Latina-, el Centro para la Cuarta
Revolución Industrial de Colombia e Intel, presentan el estudio titulado
“Hacia una agenda integral de la adopción de tecnologías para el
aprendizaje 4.0 en América Latina”. El documento propone un enfoque
integral de inclusión de tecnologías digitales en la educación en cuatro
dimensiones como una oportunidad única para resolver los desafíos
estructurales del aprendizaje basado en (1) conectividad, nube y
dispositivos, (2) protección de datos del menor y seguridad; (3)
programas de inclusión de tecnologías, desarrollo de competencias,
métricas y contenidos; y (4) formación y acompañamiento docente.:
(1) conectividad, nube y dispositivos, (2) protección de datos del
menor y seguridad; (3) programas de inclusión de tecnologías, desarrollo
de competencias, métricas y contenidos; y (4) formación y
acompañamiento docente.
Con
el objetivo de reconocer el punto de partida en la región se estudiaron
diferentes enfoques en cinco países (Argentina, Chile, Colombia, Costa
Rica, México, Perú y Uruguay), identificando oportunidades de mejora según su estadio de madurez digital. Estos grupos consideran las siguientes características:
Madurez digital y programas integrales | En proceso | Incipientes |
Países
que cuentan con altos niveles de conectividad y acceso a dispositivos.
La integración de las TIC a la educación es una política de estado,
sostenida en el tiempo y en coordinación con otras iniciativas
interministeriales. | Países
que cuentan con bajos niveles de conectividad y acceso a dispositivos
en escuelas. Sus políticas de estado de inclusión de tecnologías no han
mostrado necesariamente sostenibilidad en el tiempo o articulación con
otras iniciativas interministeriales. | Países
que cuentan con programas de inclusión de tecnologías sin articulación
con otras iniciativas interministeriales, resultando en programas de
nicho con impacto limitado. |
Los
diferentes estadios encontrados para países de la región sugieren que
el diseño, implementación y evaluación de políticas digitales parta de
una mirada integral y multidimensional. Un modelo centrado en los
aprendizajes que incorpore estas dimensiones debe contemplar la
generación de un círculo virtuoso entre una definición precisa de
objetivos de aprendizaje, espacios y modalidades de trabajo que
promuevan las buenas prácticas entre docentes y matrices de progresión
en el desarrollo de competencias que permitan evaluar sus avances.
“La
crisis originada por la pandemia ocasionada por el COVID-19 ha generado
que alrededor de 144 millones de estudiantes de América Latina
estuvieron cinco meses sin asistir a la escuela, según Unesco, y lo que
es más grave, la alternativa de la educación virtual no fue posible para
el 46% de los alumnos de entre 5 y 12 años. Hoy podemos decir que la
región se enfrenta a un riesgo real de exclusión digital, que en el
mediano plazo puede agravar las brechas estructurales en materia de baja
productividad y alta vulnerabilidad social. Es por esto que debemos
sumar esfuerzos desde el sector público, privado, sociedad civil, la
academia y los organismos multilaterales para impulsar un modelo
integral de adopción de las tecnologías que esté centrado, no solo en la
dotación de dispositivos con acceso de calidad a internet, sino donde
los maestros y estudiantes puedan hacer uso de estos insumos para
mejorar la calidad del aprendizaje”, señaló Sergio Díaz-Granados,
presidente ejecutivo de CAF.
Como
parte integral del estudio se establece que la cuarta revolución
industrial requiere habilidades que cuyo desarrollo es necesario desde
la educación básica. Agrupadas en cuatro categorías, se destacan las
siguientes: manejo y gestión de grandes cantidades de datos; pensamiento
lógico o computacional, y aprendizaje basado en la resolución de
problemas; producción de contenidos en distintos formatos; y
competencias socioemocionales.
“Además
de su incorporación transversal, estas competencias pueden integrarse
con otras fundamentales, como matemáticas y prácticas del lenguaje. El
manejo de este conjunto de habilidades implica que los estudiantes dejen
de ser consumidores pasivos de tecnología, y pasen a tener una relación
activa y constructiva con la misma. Con este tipo de iniciativas y una
visión integral con colaboradores de alto nivel, le apostamos por un
desarrollo integral para un cambio trascendental en la educación de
nuestra región, lo que va a fomentar la inclusión tecnológica,
contribuyendo a la transformación digital”, comentó Carolina Valencia
Márquez, directora de Políticas Públicas del Centro para la Cuarta
Revolución Industrial de Colombia.
La
adopción de nuevas tecnologías para transformar los modos de enseñanza
requiere ir más allá de una mirada centrada en lo instrumental, y
adoptar un enfoque integral u holístico que contemple diversas
dimensiones. “La conectividad en los hogares de la región oscila entre
el 60 y 80%, pero resulta mucho más limitada en las escuelas, con
deficiencias en la velocidad y calidad del acceso a banda ancha.
Igualmente, los dispositivos a los que los estudiantes y maestros tienen
acceso generalmente resultan muy básicos y quedan
obsoletos rápidamente ante las nuevas necesidades de aprendizaje. Los
resultados de este estudio permiten conocer los retos presentes y
proponer acciones que permitan la mejora de adopción tecnológica en la
región, para nosotros como Intel es reforzar nuestro compromiso con el
desarrollo de tecnología que mejore la vida en el planeta”, señaló
Carlos Rebellón, director de políticas públicas y asuntos de gobierno de
Intel para Américas, México y Canadá. “Con un estudio como ese, nuestro
plan es apoyar
a los gobiernos y autoridades competentes para, en conjunto, impulsar
proyectos que atiendan las necesidades reportadas por esta
investigación”, añadió el ejecutivo.
Lineamientos para la adopción de tecnologías en la educación:
Como
resultado del estudio en la región, se han identificado las principales
barreras a la incorporación de tecnologías en los modelos de educación
desde una mirada centrada en los aprendizajes de competencias para la
cuarta revolución industrial:
● En cuanto a la conectividad y los dispositivos, se han identificado tres barreras: (i) el escaso acceso desde las escuelas (con el agravante de la asimetría urbana y rural),(ii) la
falta de adecuación de la conectividad a los objetivos del aprendizaje
y (ii) las crecientes necesidades de una conectividad que aseguren la
calidad en acceso y velocidad con dispositivos que realmente respondan a las necesidades de la educación.
o Sería
recomendable tomar acciones que faciliten una conectividad digital de
calidad y dispositivos de acceso para transitar hacia modelos maduros de
inclusión tecnológica ajustados a los objetivos de aprendizaje.
● Respecto
a los programas de educación digital y contenidos, se identifica que
debe reforzarse una mirada que incluya todas las dimensiones implicadas
en la inclusión de tecnologías en la enseñanza y aprendizaje,
contemplando tanto modelos de educación presencial, como virtual e
híbrida.
o Es
deseable contar con el involucramiento de los directivos y equipos de
conducción de las entidades educativas para la planificación de los
programas de inclusión de tecnologías.bajo un enfoque híbrido
o Es
deseable que se integre el espacio presencial de enseñanza con el
virtual, y se promuevan las habilidades de colaboración entre
estudiantes, y las habilidades requeridas por los empleos del futuro
● Sobre
la formación y acompañamiento docente, se presenta una heterogeneidad y
disparidad en la formación entre los distintos países de la región. No
se han concertado marcos
de referencia comunes acerca de las competencias docentes, que permitan
identificar progresiones en el desarrollo de las habilidades, tanto
técnicas como pedagógicas.
o Se
recomienda tomar acciones para la actualización de las competencias
docentes considerando la transición hacia la cuarta revolución
industrial, el fortalecimiento de los equipos técnicos de las
instituciones y la creación de redes de laboratorios
● En
cuanto a las políticas de privacidad y el tratamiento de los datos
personales de menores, si bien existen buenas prácticas, se hace
necesario que las autoridades educativas se asesoren y evalúen estos
aspectos, buscando alternativas que contemplen, al mismo tiempo, el
derecho a la educación y a la privacidad.
o Sería importante considerar la
incorporación de la protección de datos del menor y seguridad desde el
diseño en los sistemas de información de instituciones educativas y
autoridades.
Resultados a nivel regional
América Latina enfrenta una oportunidad única para resolver sus desafíos estructurales en el aprendizaje desde la tecnología
● Acceso a la tecnología
o Persisten muchas escuelas y hogares sin acceso a dispositivos con conexión a Internet. Diferentes fuentes convergen a una brecha situada entre el 60% y 70% en escuelas.
o Las
escuelas conectadas tampoco presentan velocidad suficiente. No es claro
que se tenga en cuenta el número de alumnos conectados simultáneamente.
o La
mayoría del equipamiento de cómputo en las escuelas es básico o “de
procesamiento de entrada según las especificaciones solicitadas por las
principales autoridades que compraron tecnología para escuelas en 2020.
Se encuentra que el 93% del cómputo de dotación en escuelas públicas es
básico.
● Formación y acompañamiento docentes
o Solo en una parte de las escuelas se considera que se cuenta
con recursos pedagógicos efectivos para que los docentes aprendan a
usar dispositivos y aplicar tecnologías al aprendizaje. Según la OECD,
en los mejores casos, 77% de los directivos de las escuelas consideran
que se cuenta con los recursos, pero en la gran mayoría de países esa
consideración es menor al 55%.
o Escasos programas con contenidos 4.0 o enfocados en habilidades para la Cuarta Revolución Industrial.
● Gestión de datos
o Persiste una escasa interoperabilidad de los Sistemas de Información y Gestión Educativa (SIGED).
o Hay poca evidencia de
que los programas de tecnologías en educación incluyan desde su diseño
consideraciones de privacidad y seguridad de la información.
● Transversal
o Son
pocos los países como Uruguay y Costa Rica que han alcanzado un estadio
de madurez y sostenibilidad de sus programas de educación con
resultados, lo que motiva a que se realicen diagnósticos de país como el efectuado por Colombia con la Política Tecnologías para Aprender.
o Existe una necesidad generalizada de identificación de brechas que considere los 4 ejes del estudio y una subestimación de los requerimientos de financiación.
Para más información y consulta del estudio estará disponible en la siguiente liga a partir de la próxima semana:
● www.estudiodeeducación.com
● https://scioteca.caf.com/
● https://c4ir.co/proyectos/
