08 noviembre 2007

PGN 2008 da a Prefecturas Bs 1.232 millones menos

La Prensa

Las nueve prefecturas de Bolivia disminuirán su presupuesto en 1.232,1 millones de bolivianos (9.79 por ciento), pero aún así las más beneficiadas serán las de La Paz y Santa Cruz. Los municipios, por el contrario, incrementarán sus recursos económicos en 1.527,1 millones (32,2 por ciento más)

Así lo revela el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2008 al que tuvo acceso La Prensa.

La situación que explica estas diferencias es el ajuste que realizó el Gobierno a la distribución departamental del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), mediante el Decreto 29322.

Por esa norma, las prefecturas que antes obtenían el 56,9 por ciento del IDH departamental se quedaron con el 24,3 por ciento. Las alcaldías pasaron de 34,4 a 66,9 por ciento.

El Poder Ejecutivo aprobó esta nueva asignación departamental del IDH para compensar a los municipios por su contribución al financiamiento de la Renta Dignidad.

El viceministro de Descentralización, Fabián Yacsik, dijo que históricamente los municipios siempre controlaron mayores recursos que los gobiernos regionales y el PGN repone eso.

El Tesoro General de la nación (TGN), por su lado, recibirá una asignación de 16.728,3 millones de bolivianos. Este año obtuvo 14.894,3 millones.

La asignación

Por el ajuste al IDH regional las prefecturas resignarán 1.321,7 millones de bolivianos de acuerdo al PGN. Este año recibieron 2.908,7 millones y el 2008 bajarán a 1.586,9 millones.

Pero aún así tendrán fuentes adicionales de recursos como las regalías que sumarán 2.774,1 millones de bolivianos que de acuerdo al Gobierno, compensarán el financiamiento de sus proyectos.

Los datos del PGN revelan que las prefecturas que tendrán menos ingresos serán Cochabamba, Oruro, Tarija, Beni. Aunque en el caso de Pando la caída será de alrededor del 100 por ciento de 439,5 a 232,2 millones de bolivianos (ver cuadro).

La Paz, que es una de las más afectadas por el recorte del IDH, recibirá 142,7 millones de bolivianos más que este año.

Santa Cruz, que es el departamento que abandera las movilizaciones en contra del recorte del IDH, tendrá 56,5 millones adicionales gracias a sus regalías y otros ingresos propios.

El ministro de Hacienda, Luis Arce, explicó ayer que el efecto que tendrá la disminución del IDH en los gobiernos departamentales solamente alcanza a un 8 por ciento en sus ingresos totales. “Aún tienen ingresos de regalías que no se tocan, sus recaudaciones propias, eso amortigua el aporte que realizarán a la Renta Dignidad, pese a eso aún tienen mucha plata”.

El PGN 2008 proyecta una sustancial mejora de ingresos para los municipios, los cuales subirán sus fondos de 4.737,5 a 6.264,6 millones de bolivianos.

Ese aumento es posible por la compensación en el IDH que les otorga el gobierno por sus aporte a la Renta Dignidad. Su ingresos por este tributo subiran de 1.120,2 a 2.534 millones de bolivianos (1.413,8 millones adicionales respecto al 2007).

Las alcaldías más beneficiadas serán las de La Paz y de Santa Cruz. En el primer caso, recibirán una asignación de 1.625,5 millones de bolivianos y en el segundo de 1.138,2 millones.

Un presupuesto austero

Arce explicó que el PGN del 2008 tiene características de austeridad y la expansión del gasto corriente (pago de salarios, contratación de servicios) será limitada y con niveles similares a los de esta gestión. Hasta septiembre esta partida sólo tuvo un crecimiento de 3,5 por ciento.

Confirmó que el incremento al salario mínimo nacional será del 10 por ciento, acorde a las expectativas de la inflación y pasará de 525 a 578 bolivianos. Esto quiere decir que nadie en el país podrá recibir una remuneración inferior a este monto. El incremento a salud y educación oscilará entre 7 y 8 por ciento.

El Ministro explicó que esta mejora se realizará a la masa salarial, pero aseguró que tendrá un efecto multiplicador y beneficioso para maestros y médicos porque sobre ese porcentaje se aplica su escalafón. No se descarta una compensación a la Policía y las Fuerzas Armadas.

En el resto del sector público las remuneraciones no sufiriran modificaciones respecto a la presente gestión. El PGN consolidado del 2008 crecerá de 59.000 millones a 80.554 millones de bolivianos y el agregado de 77.000 a 111,618,8 millones de bolivianos.

Presupuesto 2008 Municipios

DEPARTAMENTO 2007 2008 %

CHUQUISACA 337.666.453 466.724.818

LA PAZ 1.201.599.650 1.625.580.769

COCHABAMBA 720.617.600 910.266.620

ORURO 282.183.968 421.861.972

POTOSI 459.758.498 554.150.231

TARIJA 332.758.498 499.656.586

SANTA CRUZ 973.101.541 1.138.297.861

BENI 273.707.107 386.467.584

PANDO 156.160.971 261.654.590

TOTAL 4.737.554.680 6.264.661.031 32.2%

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