Milenio: El PGE 2013 está inflado con recursos que el Estado no deja gastar

El Presupuesto General del Estado para la gestión 2013 está “inflado” con recursos de saldos de caja y bancos de gestiones pasadas, que la administración central impide gastar, según el último informe nacional de coyuntura de la Fundación Milenio.

Otra de las conclusiones del análisis económico realizado por la entidad, es que el crecimiento estimado del Producto Interno Bruto (PIB) de 5.5 por ciento, no toma en cuenta el escenario internacional actual de difícil crecimiento o recesión.

“Por cuarto año consecutivo están garantizados los pagos de los Bonos Juancito Pinto, Renta Dignidad y Juana Azurduy, ya que estos gastos alcanzan sólamente 2,555 millones de bolivianos, equivalente a 1.5 por ciento del total del PGE 2013, además que son financiados con utilidades de Empresas Publicas Estratégicas, recursos de IDH de municipios, gobernaciones, fondo indígena y recursos de la cooperación internacional”, señala el documento.

GASTO CORRIENTE

Con relación al presupuesto de gastos, se observa un crecimiento de los gastos corrientes en 15 por ciento, pasando de 83,610 millones de bolivianos el 2012 a 96,246 millones en 2013, este gasto es inflexible y genera un déficit fiscal proyectado de 4.6 por ciento, equivalente a 1,320 millones de dólares, para el Sector Público No Financiero.

Se proyecta un incremento en el grupo “sueldos y salarios” de 16 por ciento; los bienes y servicios en 35 por ciento, lo cual se pretende alcanzar en el PGE 2013.

“Un récord histórico de estos gastos de 52,639 millones de bolivianos. Estos gastos corrientes no parecen ser sostenibles en el tiempo ya que los ingresos corrientes crecen sólamente 13 por ciento y el gasto corriente aumentaba 15 por ciento”, indica el documento.

Los gastos de capital tienen un incremento programado de 13 por ciento, pasando de 27,474 millones de bolivianos a 30,979 millones, los cuales permiten proyectar una inversión pública de 3,807 millones de dólares para el 2013.

Otras operaciones de registro contable son los usos de fondos que tienen un incremento de 29 por ciento, pasando de 34,859 millones de bolivianos el 2012 a 44,796 millones el 2013, equivalente al 26 por ciento del total del PGE 2013.

“Este registro sólamente es contable porque no se identifican los gastos que se realizarán y sólamente es un proceso de ajuste del PGE para equilibrar con los altos saldos de caja y bancos de las entidades territoriales autónomas y que la administración central no deja gastar”, señala Milenio.

INGRESOS

“El crecimiento del PIB en los últimos años de la economía boliviana, explicada en un 71 por ciento por el incremento del consumo interno de las familias, gracias a las remesas y el gasto en consumo de la población, dedicada al comercio informal (65 por ciento), ha generado un aumento en las recaudaciones dentro de cada una de las actividades económicas del País”, indica el documento.

Milenio sostiene que si se adiciona a este hecho, la coyuntura favorable de precios internacionales de las materias primas, alimentos, repunte de las manufacturas y los saldos de bancos de las instituciones públicas de la gestión 2012, se explica el presupuesto de ingresos de 2013 mayor respecto a 2012.

Los ingresos proyectados para 2013 son de 172,021 millones de bolivianos, mayores en un 18 por ciento respecto a los programados para 2012 de 145,943 millones de bolivianos.